بسمه تعالی

وزارت امور اقتصادی و دارایی

اداره کل امور اقتصادی و دارائی مازندران

آخرین وضعیت متغیرهای کلان اقتصادی
در استان مازندران

خردادماه  1399

مشخصات عمومی استان مازندران

وسعت استان معادل 4/23756 کیلومتر مربع حدود 46/1 درصد از مساحت کشور

جمعیت استان بالغ بر 3283582 نفر تقریبا 11/4 درصد جمعیت کل کشور (سال 1395 )

78/57 درصد ساکن در مناطق شهری و 22/42 درصد ساکن در مناطق روستایی (سال 1395)

شاخص‏های نیروی کار استان مازندران سال 1398

نرخ مشارکت اقتصادی استان 4/43 درصد و نرخ بیکاری استان 4/9 درصد

نرخ مشارکت اقتصادی کشور 9/39 درصد و نرخ بیکاری کشور 6/10درصد

اشتغال 3/19 درصد شاغلین استان بخش کشاورزی، 8/27 درصد شاغلین بخش صنعت و 53 درصد شاغلین بخش خدمات

اشتغال 8/17 درصد شاغلین کشور بخش کشاورزی، 32 درصد شاغلین بخش صنعت و 2/50 درصد شاغلین بخش خدمات

   حساب‏های استانی

تولید ناخالص داخلی به قیمت بازار مازندران در سال 1395 معادل 7/512 هزار میلیارد ریال

 رشد 6/17 درصدی تولید ناخالص داخلی به قیمت بازار مازندران در سال 1395 نسبت به سال قبل

تولید ناخالص داخلی به قیمت بازار کشور در سال 1395 معادل 14854 هزار میلیارد ریال

رشد 1/21 درصدی تولید ناخالص داخلی به قیمت بازار کشور در سال 1395 نسبت به سال قبل

سهم استان از GDP کشور معادل 4/3 درصد در سال 1395

سرانه هر مازندرانی از تولید ناخالص داخلی در سال 1395 معادل 1/156 میلیون ریال

سرانه هر ایرانی از تولید ناخالص داخلی در سال 1395 معادل 9/185 میلیون ریال

4/108هزار میلیارد ریال ارزش افزوده بخش کشاورزی استان در سال 1395 (رشد 8/17 درصدی نسبت به سال قبل)

8/58 هزار میلیارد ریال ارزش افزوده بخش صنعت و معدن استان در سال 1395 (رشد 5/13 درصدی نسبت به سال قبل)

8/339 هزار میلیارد ریال ارزش افزوده بخش خدمات استان در سال 1395 (رشد 17 درصدی نسبت به سال قبل)

سهم بخش های مهم اقتصادی از GDP استان در سال 1395: کشاورزی 22 درصد، صنعت و معدن 6/11 درصد و خدمات 4/66 درصد

بودجه خانوار سال 1397

متوسط درآمد خانوار روستایی استان 7/360 میلیون ریال در سال 1397

متوسط درآمد خانوار روستایی کشور 1/233 میلیون ریال در سال 1397

متوسط هزینه سالانه یک خانوار روستایی در سطح استان 9/314 میلیون ریال در سال 1397

متوسط هزینه سالانه یک خانوار روستایی در سطح کشور 5/214 میلیون ریال در سال 1397

متوسط درآمد خانوار شهری استان 8/461 میلیون ریال در سال 1397

متوسط درآمد خانوار شهری کشور 9/434 میلیون ریال در سال 1397

 متوسط هزینه یک خانوار شهری در سطح استان مبلغ 7/382 میلیون ریال در سال 1397

متوسط هزینه یک خانوار شهری در سطح کشور مبلغ 2/393 میلیون ریال در سال 1397

شاخص بهای کالاها و خدمات ( نرخ تورم ) استان سال 1398

شاخص بهای کالا و خدمات استان مازندران در اسفند ماه سال 1398 معادل 3/195 واحد بوده است.

شاخص بهای کالا و خدمات استان‏های کشور نیز در اسفند ماه سال 1398 معادل 5/200 واحد بوده است.

نرخ تورم استان در سال 1398 معادل 8/35درصد بوده است.

نرخ تورم کشور در سال 1398 معادل 8/34 درصد بوده است.

نرخ تورم مناطق شهری استان مازندران در سال 1398، 5/34 درصد بوده است.

نرخ تورم مناطق شهری کشور در سال 1398، 4/34 درصد بوده است.

نرخ تورم مناطق روستایی استان مازندران در سال 1398، 2/38 درصد بوده است.

 نرخ تورم مناطق روستایی کشور در سال 1398، 3/37 درصد بوده است.

شاخص بهای کالاها و خدمات ( نرخ تورم ) استان منتهی به اردیبهشت سال 1399

شاخص بهای کالا و خدمات استان مازندران در اردیبهشت ماه سال 1399 معادل 6/201  واحد بوده است.

شاخص بهای کالا و خدمات استان‏های کشور نیز در اردیبهشت ماه سال 1399 معادل 210 واحد بوده است.

نرخ تورم استان در دوازده ماهه منتهی به اردیبهشت ماه سال 1399 معادل 1/30 درصد بوده است.

نرخ تورم کشور در دوازده ماهه منتهی به اردیبهشت ماه سال 1399 معادل 8/29 درصد بوده است.

نرخ تورم مناطق شهری استان مازندران دوازده ماهه منتهی به اردیبهشت ماه سال 1399، 29 درصد بوده است.

نرخ تورم مناطق شهری کشور در دوازده ماهه منتهی به اردیبهشت ماه سال 1399، 7/29 درصد بوده است.

نرخ تورم مناطق روستایی استان مازندران در دوازده ماهه منتهی به اردیبهشت ماه سال 1399، 2/32 درصد بوده است.

نرخ تورم مناطق روستایی کشور در دوازده ماهه منتهی به اردیبهشت ماه سال 1399، 8/30 درصد بوده است.

درآمدهای عمومی استان (درآمدهای مالیاتی + سایر درآمدهای استان ) سال 1398

 مصوب درآمدهای عمومی استان در سال 1398 معادل 21235 میلیارد ریال بوده که شامل 18527 میلیارد ریال (2/87 درصد) درآمدهای مالیاتی و 2708 میلیارد ریال (8/12 درصد) سایر درآمدها می‏باشد.

 عملکرد درآمدهای عمومی استان در سال 1398 معادل 19411 میلیارد ریال بوده که شامل 16919 میلیارد ریال (2/87 درصد) درآمدهای مالیاتی و 2491 میلیارد ریال (8/12درصد) سایر درآمدها می‏باشد.

 تحقق 4/91 درصدی همراه با رشد 25 درصدی در عملکرد درآمدهای عمومی استان در سال 1398

 کسری درآمدهای عمومی استان معادل 1825 میلیارد ریال در سال 1398

 مصوب درآمدهای مالیاتی استان در سال 1398 معادل 18527 میلیارد ریال بوده است.

 عملکرد درآمدهای مالیاتی استان در سال 1398 معادل 16919 میلیارد ریال بوده که نسبت به مصوب قانون بودجه 3/91 درصد تحقق و نسبت به مدت مشابه سال قبل 9/22 درصد رشد داشته است.

 کسری درآمدهای مالیاتی استان حدود 1608 میلیارد ریال در سال 1398 بوده است.

 مصوب سایر درآمدهای استان در سال 1398 معادل 2708 میلیارد ریال بوده است.

 عملکرد سایر درآمدهای استان در سال 1398 معادل 2491 میلیارد ریال بوده که نسبت به مصوب قانون بودجه 92 درصد تحقق و نسبت به مدت مشابه سال قبل 4/41 درصد رشد داشته است.

 کسری سایر درآمدهای استان حدود 217 میلیارد ریال در سال 1398 بوده است.

درآمدهای عمومی استان (درآمدهای مالیاتی + سایر درآمدهای استان ) 2 ماهه سال 1399

 عملکرد درآمدهای عمومی استان در 2 ماهه سال 1399 برابر با 2505 میلیارد ریال بوده که شامل 2204 میلیارد ریال (88 درصد) درآمدهای مالیاتی و 300 میلیارد ریال (12 درصد) سایر درآمدها می‏باشد.

 عملکرد درآمدهای مالیاتی استان در 2 ماهه سال 1399 معادل 2204 میلیارد ریال بوده که نسبت به مدت مشابه سال قبل 6/12 درصد رشد داشته است.

 عملکرد سایر درآمدهای استان در 2 ماهه سال 1399 معادل 300 میلیارد ریال بوده نسبت به مدت مشابه سال قبل 4/11درصد رشد داشته است.

اعتبارات استان سال 1398

 مصوب اعتبارات هزینه‏ای استانی در سال 1398 به مبلغ 9270 میلیارد ریال بوده است.

 پرداختی خزانه بابت اعتبار حقوق و مزایای استانی در سال 1398 معادل مبلغ 5024 میلیارد ریال و پرداخت مبلغ 3378 میلیارد ریال بابت سایر هزینه‏های دستگاه های اجرایی استانی بوده است.

 مصوب اعتبارات تملک دارایی‏های سرمایه‏ای از محل استانی، الزامات قانونی و ملی استانی شده سال 1398 مبلغ 10945 میلیارد ریال بوده است.

 پرداختی خزانه بابت اعتبارات تملک دارایی‏های سرمایه‏ای به دستگاه‏های اجرایی استان از محل منابع استانی، الزامات قانونی و ملی استانی شده در سال 1398 مبلغ 1289 میلیارد ریال بوده است.

 رشد 42 درصدی اعتبارات هزینه‌ای و کاهش 31 درصدی اعتبارات تملک در سال 1398 نسبت به مدت مشابه سال قبل

اعتبارات استان (2 ماهه سال 1399)

 مصوب اعتبارات هزینه‏ای استانی در سال 1399 به مبلغ 7137 میلیارد ریال بوده است.

 پرداختی خزانه بابت اعتبار حقوق و مزایای استانی در 2 ماه سال 1399 معادل مبلغ 1035 میلیارد ریال و پرداخت مبلغ 26 میلیارد ریال بابت سایر هزینه‏های دستگاه‏های اجرایی استانی بوده است.

حجم مبادلات خارجی ( گمرک سال 1398 )

 مبادلات خارجی استان در سال 1398 از مبادی گمرکی استان بیش از 9/1532 میلیون دلار بوده که 8/85 درصد آن را واردات و 6/14 درصد آن را صادرات تشکیل داده است.

 صادرات غیرنفتی استان در سال 1398 معادل 271 میلیون دلار بوده است.

 ارزش صادرات غیرنفتی استان در سال 1398 نسبت به سال گذشته 42 درصد کاهش داشته است.

 واردات استان در سال 1398 معادل 1316 میلیون دلار بوده است.

 ارزش واردات استان در سال 1398 نسبت به سال گذشته 14 درصد رشد داشته است.

 تراز تجاری استان در سال 1398 معادل منفی 936 میلیون دلار بوده است.

 مهمترین اقلام صادراتی استان در سال 1398 فرآورده‏های لبنی، بستنی، مواد پلاستیکی، سیمان و کیوی بوده است.

 مهمترین اقلام وارداتی استان در سال 1398 جو، ذرت، انواع روغن‏ها، چوب و تخته بوده است.

حجم مبادلات خارجی (گمرک 2 ماهه سال 1399)

 مبادلات خارجی استان در 2 ماهه سال 1399 از مبادی گمرکی استان بیش از 3/199 میلیون دلار بوده که 3/85 درصد آن را واردات و 7/14 درصد آن را صادرات تشکیل داده است.

 صادرات غیرنفتی استان در 2 ماهه سال 1399 معادل 3/29 میلیون دلار بوده است.

 ارزش صادرات غیرنفتی استان در 2 ماهه سال 1399 نسبت به مدت مشابه سال گذشته 37 درصد کاهش داشته است.

 واردات استان در 2 ماهه سال 1399 معادل 170 میلیون دلار بوده است.

 ارزش واردات استان در 2ماهه سال 1399 نسبت به مدت مشابه سال گذشته 22 درصد رشد داشته است.

 تراز تجاری استان در 2 ماهه سال 1399 معادل 8/140- میلیون دلار بوده است.

عملکرد بانک‏های دولتی استان (سال 1398)

  مانده سپرده‏های در بانک‏های دولتی استان در سال 1398 معادل 7/453 هزار میلیارد ریال بوده است.

 رشد 7/27 درصدی مانده سپرده‏های در بانک‏های دولتی استان

 مانده تسهیلات اعطایی بانک‏های دولتی استان در سال 1398 معادل 451 هزار میلیارد ریال بوده است.

 رشد 5/24 درصدی مانده تسهیلات اعطایی بانک‏های دولتی استان

 سهم بخش‏های اقتصادی از تسهیلات پرداختی در سال 1398: خدمات و بازرگانی 37 درصد، کشاورزی 1/21 درصد، صنعت و معدن 11 درصد، قرض‏الحسنه 3/7 درصد، صادرات 4/0 درصد و مسکن و ساختمان 2/23 درصد.

 1/36 هزار میلیارد ریال مطالبات معوق و سررسید گذشته و مشکوک الوصول بانک‏های دولتی استان تا پایان اسفند ماه 1398

عملکرد بیمه‏های دولتی استان (بیمه ایران، دانا، البرز و آسیا ) سال 1398

 صدور معادل 3271 هزار مورد بیمه نامه به ارزش 11271 میلیارد ریال در سال 1398 توسط شرکت‏های بیمه در استان مازندران

 پرداخت معادل 293 هزار مورد خسارت به ارزش 7117 میلیارد ریال در سال 1398 توسط شرکت‏های بیمه در استان مازندران

 نسبت خسارت پرداختی به حق بیمه دریافتی توسط بیمه ایران، دانا، البرز و آسیا در استان مازندران معادل 1/63 درصد بوده است.

 سود ناخالص صنعت بیمه استان (بیمه ایران، دانا، البرز و آسیا) در سال 1398 معادل 4151 میلیارد ریال بوده است.

عملکرد بیمه‏های دولتی استان (بیمه ایران، دانا، البرز و آسیا ) 1 ماهه سال 1399

 صدور معادل بیش از 1960 هزار مورد بیمه نامه به ارزش 748 میلیارد ریال در 1 ماهه سال 1399 توسط شرکت‏های بیمه در استان مازندران

 پرداخت بیش از 8/8 هزار مورد خسارت به ارزش 2/207 میلیارد ریال در 1 ماهه سال 1399 توسط شرکت‏های بیمه در استان مازندران

 نسبت خسارت پرداختی به حق بیمه دریافتی توسط بیمه ایران، دانا، البرز و آسیا در استان مازندران معادل 7/27 درصد بوده است.

 سود ناخالص صنعت بیمه استان (بیمه ایران، دانا، البرز و آسیا) در 1 ماهه سال 1399 معادل 8/540 میلیارد ریال بوده است.

 عملکرد بورس منطقه‏ای استان سال 1398

 حجم معاملات سهام بورس منطقه‏ای استان در سال 1398 معادل 6998 میلیون سهم و به ارزش 38328 میلیارد ریال بوده است.

 رشد 17 درصدی سهام معامله شده در بورس منطقه‏ای استان نسبت به مدت مشابه سال قبل.

 سهم ارزش معاملات انجام شده در بورس منطقه ای استان از کل معاملات بورس کشور معادل 4/7 درصد بوده است.

 سهم حجم معاملات انجام شده در بورس منطقه‏ای مازندران از کل معاملات بازار سرمایه کشور معادل 62/0 درصد بوده است.

عملکرد بورس منطقه‏ای استان 2 ماهه 1399

 حجم معاملات سهام بورس منطقه‏ای استان در 2 ماهه سال 1399 معادل 1556 میلیون سهم و به ارزش 17436 میلیارد ریال بوده است.

 رشد 2/350 درصدی ارزش سهام و 2/3 درصدی حجم سهام معامله شده در بورس منطقه‏ای استان نسبت به مدت مشابه سال قبل.

عملکرد سرمایه‏گذاری خارجی

از مجموع مجوز های سرمایه‏گذاری خارجی صادره برای استان مازندران تعداد 33 مجوز  با حجم سرمایه مصوب 593 میلیون دلار  قطعی که از این تعداد  25 پروژه با سرمایه مصوب 483 میلیون دلار در حال اجرا یا به مرحله بهره‏برداری رسیده‏اند.

در سال 1398 مجوزی برای سرمایه‏گذاری خارجی در استان مازندران صادر نگردید.

عملکرد بخش صنعت و معدن سال 1398

 تعداد 206 پروانه بهره‏برداری صنعتی با حجم سرمایه‏گذاری 156 هزار میلیارد ریال و اشتغال 4336 نفر در سال 1398 در استان
 صادر گردیده است.

 کاهش 5 درصدی تعداد پروانه‏های برداری صادره در سال 1398 نسبت به سال قبل.

 افزایش 145 درصدی حجم سرمایه‏گذاری پروانه‏های برداری صادره در سال 1398 نسبت به سال قبل.

 افزایش 15 درصدی اشتغال صنعتی پروانه‏های برداری صادره در سال 1398 نسبت به سال قبل.

عملکرد بخش صنعت و معدن( 2 ماهه سال 1399)

 تعداد 21 پروانه بهره برداری صنعتی با حجم سرمایه‏گذاری 371 میلیارد ریال و اشتغال 207 نفر در 2 ماهه سال 1399 در استان  صادر گردیده است.

 افزایش 17 درصدی تعداد پروانه‏های برداری صادره نسبت به مدت مشابه سال قبل.

 کاهش 46 درصدی حجم سرمایه‏گذاری پروانه‏های برداری صادره نسبت به مدت مشابه سال قبل.

 افزایش 18درصدی اشتغال صنعتی پروانه‏های برداری صادره نسبت به مدت مشابه سال قبل.

بهبود فضای کسب و کار

 تنزل شاخص ملی محیط کسب و کار کشور از رقم 3/6 در سال 1397 به رقم 6 در سال 1398

  تنزل شاخص ملی محیط کسب و کار استان از رقم 9/5 در سال 1397 به رقم 7/5 در سال 1398

 کاهش 7/4 درصدی شاخص بهبود محیط کسب و کار استان در سال 1398 نسبت به سال 1397

 استان مازندران از حیث شاخص ملی محیط کسب و کار از رتبه چهارم در سال 1397 به رتبه پنجم در سال 1398 تنزل یافت.

اصلی‏ترین قابلیت‏های توسعه

ü برخورداری از شرایط مناسب اقلیمی و قابلیت‏های متنوع در نواحی کوهستانی، جنگلی، جلگه‏ای، ساحلی و عرصه‏های مستعد طبیعی و زیست محیطی جاذب گردشگری

ü پیشینه دیرین سنت‏های فرهنگی و آثار تاریخی با قابلیت ثبت در فهرست میراث جهانی(یونسکو)

ü برخورداری از از اراضی مستعد و حاصلخیز و آب فراوان و تولید محصولات کشاورزی (برنج، نباتات علوفه‏ای، دانه‏های روغنی، مرکبات، کیوی، گل و گیاه زینتی و ...) دام، طیور و آبزی و آبزی پروری

ü استقرار در کنار دریای دریای خزر و برخورداری از مبادی ورودی و خروجی کالا و مسافر با کشورهای آسیای میانه و اروپا، قرارگیری در مسیر کریدور حمل و نقل بین‏المللی شمال جنوب و وجود منطقه ویژه اقتصادی امیرآباد بهشهر

ü وجود معادن غنی (زغال سنگ، پوکه معدنی، باریت، گرانیت، فلورین و ...) و امکان فرآوری مواد معدنی و وجود منابع نفت و گاز

ü وجود ذخایر مواد پروتئینی در دریای خزر و بنادر صیادی با امکان توسعه صنایع شیلاتی

ü وجود زیرساخت های مناسب توسعه فعالیت‏های صنعتی به ویژه در زمینه صنایع وابسته به کشاورزی

ü برخورداری از راه‏های متعدد دسترسی به مرکز کشور و استان‏های مجاور

ü وجود نیروی انسانی متخصص و ماهر

ü برخورداری  از پشتوانه مالی و سرانه سپرده گذاری مناسب

ü امکان جلب و جذب سرمایه‏گذاری داخلی و خارجی در بخش‏های اقتصادی و زیربنایی

 عمده‏ترین چالش‏ها و محدودیت‏های توسعه

ü ضعف زیرساخت‏ها، تأسیسات و تجهیزات زیربنایی به ویژه شبکه‏های حمل و نقل و ترابری

ü ضعف و کمبود تأسیسات و تجهیزات مناسب شهری به ویژه شبکه جمع‏آوری و تصفیه آب‏های سطحی و فاضلاب‏های شهری و صنعتی

ü کمبود امکانات در زمینه فرهنگی، هنری، گردشگری، ترییت بدنی، خدمات تخصصی و فوق تخصصی بهداشت و درمان

ü فقدان مدیریت راهبردی و یکپارچه در سواحل و چگونگی استفاده از زمین

ü کمبود ظرفیت های فرآوری محصولات کشاورزی و تأسیسات ذخیره سازی و نگهداری کالا

ü آلودگی‏های زیست محیطی ناشی از جمع‏آوری و دفع غیر بهداشتی زباله

ü سیل گیر و رانشی بودن برخی مناطق و تشدید فرسایش خاک

ü کوچک بودن قطعات اراضی کشاورزی و زهدار بودن اراضی جلگه‏ای استان

  مسائل اساسی استان

ü وجود معظل بیکاری در بین فارغ التحصیلان دانشگاهی به ویژه دانش آموختگان بخش کشاورزی

ü کمبود فضاهای آموزشی مناسب

ü عدم برخورداری مناسب مرکز استان از خدمات سطح برتر

ü پایین بودن رشد بخش صنعت و معدن

ü ساخت و سازهای بی رویه، تجاوز به حریم مجاری عمومی آب و از بین رفتن منابع طبیعی جاذب گردشگری

ü تغییر بی رویه کاربری، استفاده نامطلوب از اراضی کشاورزی استان و توسعه بی رویه و گسترش افقی شهرها و روستاها

ü کمبود امکانات اجرایی سیستم قرنطینه‏ای – بهداشتی در مورد کنترل حمل گیاه، دام، فرآورده‏های گیاهی و فرآورده‏های خام دامی با توجه به ظرفیت‏های استان

ü کمبود تأسیسات مهار و ذخیره‏سازی آب‏های سطحی و نازل بودن راندمان آبیاری

ü روند رو به رشد آلودگی منابع آب در استان و دریای خزر

ü بهره برداری نامناسب و بیش از ظرفیت از زیست بوم‏های آبی، مراتع و جنگل‏های استان

ü کاهش ذخایر ماهیان خاویاری و کیلکای دریای خزر

ü سنتی بودن شیوه تولید

ü وضعیت نابسامان مدیریت و ساماندهی پسماندها در استان

چالش‏های سرمایه‏گذاری استان

ü توسعه کم شتاب فرهنگ سرمایه‏گذاری و بازارهای موجود در استان در جهت منافع استانی و نامتناسب بودن آن با نیازها و شرایط نوین اقتصادی، علی رغم وجود کارآفرینان با تجربه، دانشگاه‏های معتبر و امکان ایجاد هسته‏های مطالعاتی و تفکرهای عملیاتی در سرمایه‏گذاری استان

ü فقدان حمایت کافی برای تحقق سرمایه‏گذاری در استان

ü کندی مفرط فرآیند توسعه سرمایه‏گذاری در استان مازندران با توجه به اجرایی نشدن کامل سند چشم انداز توسعه استان

ü کمبود منابع مالی مورد نیاز بخش خصوص جهت سرمایه‏گذاری در پروژه‏های اقتصادی استان

ü سهم پایین استان از بودجه عمرانی و سایر منابع مالی برای حفظ و توسعه مزیت‏های بالقوه و بالفعل به دلیل وجود نگاه برخوردار بودن استان مازندران علی رغم وصول مازاد درآمدهای عمومی دولت در استان براساس مصوبات قانون بودجه سنواتی کشور به صورت سالانه

ü افزایش واردات کالا به دلیل نرخ بالای سودآوری، سهولت در انجام ورود غیرقانونی کالا که موجب مختل شدن فرآیند تولید و ایجاد مشاغل کاذب و دلال گری غیر رسمی در سطح استان گردیده است.

ü تعطیلی واحدهای اقتصادی استان که به دلیل شرایطی خارج از اختیار سرمایه‏گذار، در شرایط بحرانی قرار دارند.

ü  نبود مدیریت بازار پول در استان

ü تعدد مراکز تصمیم گیری مرتبط با فرآیند سرمایه‏گذاری در استان و بروز ناهماهنگی زیاد بین این مراکز تصمیم گیری.

ü برداشتهای متفاوت دستگاه های اجرایی مرتبط در امور سرمایه‏گذاری از قوانین و مقررات موجود و پایین بودن اعتماد سرمایه‏گذاران بخش خصوصی به دولت مبنی بر عدم تعهد و پایبندی دولت به قوانین و مقررات و آئین نامه‏های موجود.

ü نامتناسب بودن سود تسهیلات بانکی با نرخ برگشت سرمایه‏گذاری در بخش‏های تولیدی

ü نبود بستر مناسب برای سرمایه‏گذاری در بخش گردشگری استان و استفاده نکردن از پتانسیل‏های نهفته و آشکار استان مازندران در جهت جذب بیشتر گردشگر در بخش‏های دارای مزیت استان از جمله اکو توریسم و گردشگری سلامت

ü تغییر کاربری اراضی کشاورزی و خروج اراضی مرغوب و بی نظیر شالیزاری از چرخه تولید استان مازندران در فرآیندی نگران کننده با تغییر کاربری

راهبردهای بلندمدت توسعه

با توجه به قابلیت‏ها و تنگناها، توسعه استان بر پایه توسعه توامان بخش‏های کشاورزی، صنعت با تأکید بر صنایع نوین و پاک سازگار با شرایط زیست محیطی استان و صنایع کشاورزی و تبدیلی، گردشگری ( طبیعت گردی و گردشگری و فرهنگی) و خدمات بازرگانی خارجی متصور می‏باشد. براین اساس راهبردهای بلندمدت توسعه استان عبارتند از:

ü افزایش بهره وری عوامل و منابع تولید، تجهیز، نوسازی و زهکشی اراضی و توسعه فعالیت‏های نوین کشاورزی، دامی و آبزی پروری و حفظ ذخایر آبزیان دریای خزر

ü مهار آب‏های سطحی، افزایش ظرفیت تولید برق آبی، اصلاح الگوی مصرف و بهبود روش‏های آبیاری

ü توسعه و تجهیز شهرک‏ها و نواحی صنعتی

ü  توسعه صنایع با الویت در صنایع پیوسته و وابسته (کشاورزی، شیلاتی و جنگلی)، صنایع غذایی و دارویی، صنایع الکترونیک، شیمیایی و سلولزی، نساجی و پوشاک، ماشین آلات و تجهیزات تبدیلی کشاورزی و بسته بندی و صنایع نوین و پاک (HT) با فن‏آوری پیشرفته

ü  فراهم نمودن زمینه‏های مناسب سرمایه‏گذاری برای اکتشاف، تجهیز، توسعه و بهره برداری از معادن استان و فرآوری تولیدات معدنی

ü تدوین ضوابط ویژه استفاده از عرصه‏ها و منابع طبیعی و زیست محیطی و کاهش آلودگی‏ها و نظارت مستمر بر اجرای آن

ü گسترش و تجهیز شبکه‏های جاده ای، ریلی، هوایی و توسعه بنادر استان

ü تقویت زیرساخت‏های لازم متناسب با توسعه فعالیت‏های بازرگانی خارجی و توسعه مراکز قرنطینه‏ای (گیاهی)

ü تأکید بر توسعه عمودی و متراکم سازی در شهرها و اختصاص زمین‏های غیر کشاورزی برای ایجاد مناطق عملکردی خاص

ü تأکید بر آزادسازی و ساماندهی نوار ساحلی بستر رودخانه‏ها، مجموعه‏های تفریحی و اقامتی و اختصاص آنها به کاربری‏های عمومی

ü توسعه تأسیسات زیربنایی و امکانات گردشگری و سیاحتی با توجه به قابلیت های عرصه های طبیعی جاذب گردشگر و حفظ و احیاء آثار فرهنگی تاریخی

ü تسریع در عملیاتی شدن ایجاد منطقه آزاد تجاری در استان به طور مشخص ارتقاء منطقه ویژه اقتصادی بندر امیرآباد به منطقه آزاد با توجه به بسترهای مناسب موجود در این خصوص

ü افزایش اختیارات نماینده بانک مرکزی در استان و تقویت بازرسی جهت نظارت بیشتر این نمایندگی بر عملکرد بانک‏های دولتی و خصوصی متناسب با نیاز و جایگاه استان به منظور اجرای بسته‏های سیاستی و نظارتی بانک مرکزی در استان

ü توسعه و استفاده بهینه از منابع آب و خاک و افزایش عملکرد محصولات کشاورزی، دامی و شیلاتی

ü توسعه صنایع جدید، سازماندهی و ارتقای تکنولوژی با هدف افزایش بهره وری در صنایع موجود

ü توسعه اکتشاف و استخراج منابع معدنی و صنایع فرآوری مواد معدنی با توجه به شرایط توسعه پایدار

ü حفظ و بهره برداری مناسب از عرصه‏های طبیعی و آثار تاریخی و فرهنگی جاذب گردشگری استان

ü صیانت از جنگل‏ها، مراتع، ساماندهی حوزه‏های آبریز و رودخانه‏ها و کاهش آثار بلایای طبیعی

ü ارتقای توان مبادلات تجاری خارجی با تأکید بر کشورهای حاشیه دریای خزر

ü مدیریت یکپارچه، استفاده بهینه از زمین و الویت‏بندی اصولی کاربری‏ها، متناسب با ضرورت‏های توسعه