به گزارش شادا، با هدف تسهیل دسترسی مدیران، کارشناسان و نخبگان به مبانی قانونی تشکیل و شیوه اداره هر کدام از شرکتهای دولتی اصلی و مادرتخصصی، دفتر امور شرکتهای دولتی معاونت امور بانکی، بیمه و شرکتهای دولتی وزارت امور اقتصادی و دارایی کتاب «مبانی تشکیل و اساسنامههای شرکتهای دولتی» را منتشر کرد.
در مقدمه کتاب مذکور آمده است: «شرکتهای دولتی با در اختیار داشتن حجم زیادی از داراییهای کشور، نقش مهمی در اقتصاد ایران ایفا میکنند و بودجه آنها طبق قانون بودجه سال 1402 حدود 60 درصد بودجه کل کشور را تشکیل میدهد. داراییهای گستردهای که در قالب شرکتهای دولتی اختصاص پیدا میکنند، دارای مالکینی گسترده و پرشمار به نام ملت ایران هستند و دولت به نمایندگی از همه مردم، فرصت اعمال حقوق مالکانه پیدا کرده است.
شرکت دولتی مطابق ماده 4 قانون مدیریت خدمات کشوری (مصوب سال 1386)، بنگاه اقتصادیای است که بهموجب قانون برای انجام قسمتی از تصدیهای دولت براساس سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی که جزء وظایف دولت محسوب میگردد، ایجاد و بیش از 50 درصد از سرمایه و سهام آن متعلق به دولت شامل وزارتخانهها، مؤسسات دولتی و یا شرکتهای دولتی است.
با توجه به جایگاه مهم و حساس شرکتهای دولتی در پیشبرد اقتصاد کشور، آگاهی از چارچوبهای فعالیت، ارکان و نحوه اداره آنها اهمیت به سزایی دارد. منظور از نحوه اداره یک شرکت، نحوه تسری قوانین و مقررات بر آن و نحوه اجرای آنها در قالب آییننامهها و دستورالعملهای اجرایی و فنی و نحوه مدیریت و راهبری آن توسط ارکان قانونی و اساسنامهای آن است. اولین چارچوب و سند اداره یک شرکت «اساسنامه» آن است. اساسنامه در حقیقت سندی لازمالاجرا است که به شرکت اعتبار میدهد و در آن موضوعاتی مانند اهداف، موضوع فعالیت، میزان سرمایه و نحوه تملک آن (سهامدار/ سهامداران)، ارکان و وظایف آنها، تعداد مدیران و نحوه انتخاب و مدت مأموریت آنها، نوع و مرجع تصویب آییننامهها تعیین میشود.
علاوه بر اساسنامه، برخی شرکتهای دولتی قانون تأسیس هم دارند که این قانون همراه با اساسنامه یا جدای از آن، بهعنوان مهمترین سند و چارچوب اداره شرکت لازمالاجرا است به گونهای که طبق ماده 300 اصلاحیه قانون تجارت، شرکتهای دولتی فقط نسبت به موضوعاتی که در قوانین تأسیس و اساسنامههای آنها ذکر نشده، تابع این قانون (بهعنوان مهمترین قانون مادر در زمینه اداره شرکتهای سهامی) میشوند.
در این کتاب برای هر کدام از شرکتهای دولتی اصلی و مادرتخصصی، ابتدا مبانی تشکیل شرکت شامل قانون یا مصوبه تأسیس یا تشکیل و سپس، اساسنامه فعلی شرکت و نهایتاً اصلاحات آن تا پایان شهریورماه 1402 آمده است.
مجموعه پیش رو با استفاده از منابع موجود و قابل دسترس در دفتر امور شرکتهای دولتی بهخصوص صورتهای مالی شرکتهای اصلی و مادرتخصصی و همچنین پایگاههای اطلاعاتی معتبر شامل سامانه ملی قوانین، مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی، سایت شورای نگهبان و سایت روزنامه رسمی گردآوری شدهاست. بدیهی است گردآورندگان این مجموعه از هرگونه پیشنهاد برای اصلاح یا تکمیل این کتاب استقبال میکنند».
کتاب «مبانی تشکیل و اساسنامههای شرکتهای دولتی (77 شرکت اصلی و مادرتخصصی)» به قلم محمدمهدی حبیب دولابی و محمود سحابی تهیه و در 978 صفحه منتشر شده است.
فایل این کتاب و سایر کتاب های منتشر شده توسط دفتر امور شرکتهای دولتی از این لینک قابل مشاهده است.